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强迁迎视察,缺乏规则谁都很弱势

作者: 来源: 日期:2018/11/19 9:24:34 人气:882
    因为省里观摩团路过的38秒,河南省淅川县一石材厂遭遇突击搬迁,经济损失数十万元。石材厂老板欲哭无泪,索赔无果,无奈只得求助媒体。(2月17日《中国青年报》)

    尽管当地干内部否认突击搬迁跟领导视察有直接关系,但根据记者对事件经过的还原,以及搬迁队负责人提供的书面证明,镇里组织紧急搬迁的原因,都指向了要经过此地的省重点项目观摩团。查询以往的报道,带队的副省长张大卫,以作风严厉而闻名,经常深入一线视察,痛斥当地工作不力。补充这个背景,就更容易理解当地组织搬迁的急迫。

    很显然,这又是一起为了迎接上级视察而大动干戈的作假游戏。从沿公路两侧修建“遮羞墙”,到大手笔的“荒山刷绿漆”,这样的面子工程我们见得还少吗?至于为了应付检查而搞的突击整治,更是习以为常,肯定有不少人的正常生活和经营活动因此受到影响,只不过没有这次突击搬迁造成的损失惨重罢了。

    这种弄虚作假的面子工程之所以盛行,主要是因为基层干部只对上负责不对下负责,只要糊弄过一时就行。但在这次为应对检查而进行的搬迁事件中,也反映出很多地方因为市场环境和执法环境不规范,个人和企业经营活动处于不确定的规则下,表面风光,其实却很弱势。小小的镇政府,都可以对企业随意支遣,随时可能蒙受“不可抗力”造成的损失。

    这家位于交通要道边的石材厂,为了给政府引进的企业腾地方,已经“压缩瘦身”了一次,不得已石材和原料要堆放在厂外马路边。或许确实存在“占道经营”的不规范现象,但是,这样的违规行为,在平时并没有被指出和纠正,显然得到了执法部门的默许,现在只是为了迎接上级巡视团,才被要求搬迁。而且搬迁要求也一变再变,才造成事到临头的手忙脚乱,损失惨重。

    石材厂老板固然损失惨重,但换个角度看,当地镇政府和社区的干部,同样也表现得很弱势。为了应对领导短暂的路过,要花钱请专业搬迁队组织搬迁,还要赔偿企业因此遭受的损失。主抓搬迁工作的一位镇干部,还因为“工作不力”被当场免职。

    试想,如果当地市场规范、法治健全,政府招商引资按规定办事,执法严明,一视同仁,就不会对长期的“占道经营”视而不见,也不必为领导的突然经过而“突击执法”。如果当地政府一贯尽职尽责,依法行政,面对来巡视的上级领导,是不是也可以更坦然一些。

    因为没有成熟的市场环境,缺乏明确的规则,企业经营也面临更多不确定性,虽然可能因不规范经营支付更少代价,获得更多收益,但也可能随时遭受“无妄之灾”的损失。



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